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公民如何確認歸僑、僑眷身份

2011-03-24 14:11:51

公民如何確認歸僑、僑眷身份

  問:華僑、歸僑及僑眷的定義是什么?  答:《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》第二條規定,“華僑是指定居在國外的中國公民。歸僑是指回國定居的華僑。僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬。”短期出國考察、講學、經商、探親、訪友、旅游及出國留學等非定居性的中國公民,均不屬華僑,凡是回國定居的華僑,不論何種原因回國,年齡大小和何時回國,都是歸僑。

  問:確定僑眷范圍的法律依據是什么?  答:僑眷的范圍是根據眷屬間的法律關系來確定的,是與華僑、歸僑因婚姻、血緣、收養而產生的彼此具有撫養、扶養、贍養、教育的義務和相互繼承財產的權利。《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》是以我國已確認的有權利義務關系的親屬范圍,主要是以民法通則、繼承法、婚姻法及其他法律中的有關親屬范圍,作為確認僑眷范圍的法律依據。

  問:《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》規定的僑眷包括哪些范圍?  答:《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》所稱僑眷包括:華僑、歸僑的配偶、父母、子女及其配偶,兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及同華僑、歸僑有長期扶養關系的其他親屬。

  問:同華僑、歸僑有長期扶養關系的其他親屬,如何確認僑眷身份?  答:《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第二條第二款規定,“同華僑、歸僑有長期扶養關系的其他親屬,須經縣(區)以上公證機關扶養公證后,方予確認。”具體地說,被撫養人要先到縣(區)公證機關辦理同華僑、歸僑有長期撫養關系的公證手續,取得扶養關系公證書再憑所在工作單位或街道辦事處、鄉鎮人民政府出具的親屬關系證明和扶養關系證書到戶口所在地人民政府僑務辦公室辦理確認僑眷身份手續。

  問:歸僑、僑眷身份由哪個部門確認?  答:《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第二條規定,“縣(區)以上人民政府僑務辦公室是確認歸僑、僑眷身份的行政機關,所出具的歸僑、僑眷身份證明書具有行政效力。”其他部門如人民團體,民主黨派、立法機關都不能作為確認歸僑、僑眷身份的機關,但可為本單位的歸僑、僑眷出具親屬證明。

  問:歸僑、僑眷如何辦理確認身份手續?  答:歸僑、僑眷身份需要確認的,按《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第二條規定的程序辦理。屬全民所有制和集體所有制企事業單位的歸僑、僑眷職工,持所在單位人事部門出具的親屬關系證明;屬無工作單位的城鎮居民或農村居民,持所在街道辦事處、鄉鎮人民政府或戶籍所在地公安派出所出具的親屬關系證明,由縣(區)以上人民政府僑務辦公室負責辦理確認手續。

  問:歸僑、僑眷需要確認身份,所在單位或縣(區)以上人民政府僑務辦公室拒絕出具或不予答復時怎么辦?  答:歸僑、僑眷認為符合法定條件,要求所在單位或有關行政機關出具親屬證明,所在單位或有關行政機關拒絕出具或不予答復的,可以依照《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》向所在單位的上級主管部門或上一級行政機關申訴,也可向本行政區域的人民政府僑務辦公室申訴。歸僑、僑眷認為符合法定條件,有關證明材料齊全,要求縣(區)以上人民政府僑務辦公室出具證明書,縣(區)人民政府僑務辦公室拒絕出具并不予答復的,可依照《行政復議條例》向上一級人民政府僑務辦公室申請復議,有行政復議管轄權的人民政府僑務辦公室,要依法受理,及時作出復議決定書,通知申請人。

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